前海与香港有望互派人员挂职交流 深港合作加快

    “前海将以香港8所高校为阵地，建立深港青年创新创业基地和香港大学生实习实践基地。”昨日，全国、省和深圳市人大代表一行视察前海开发建设时，前海管理局相关负责人介绍说。记者注意到，自上海自贸区成立以来，深港两地合作节奏明显加快，前海管理局局长张备现场透露，前海将在黄金地段划出27万㎡土地专门供港。

　　前海将建深港青年创新创业基地

　　“前海开发要取得成功，必须打好香港牌”，这一直是各界共识。

　　前海管理局副局长何子军表示，深港高层定期会晤机制已确定双方每半年互访一次，而最重要的议题就是前海，并组建了深港高规格咨询委员会，其中的港方委员占总人数近一半左右。同时，前海已与香港发展局正式签订战略合作协议并建立联席会议制度，以房建项目为试点，探索工程建设领域的深港合作路径。

　　“我们将保证港企占前海企业总量的1/3，并在黄金地段划出27.3万㎡土地，于年底前先期推出四宗地块约14万㎡，建筑面积88万㎡，专门由香港本土企业主导开发。”张备介绍说，前海将推出一些专门由香港企业主导开发的地块，依托香港有实力、有影响力、有代表性的行业协会和中介组织，建立香港优势产业的集聚区，真正体现前海“深港合作”的特点。

　　此外，该局将建立深港前海联合工作组，下设金融政策、法制环境、专业服务暨CEPA先行先试、投资推广、规划建设、人才政策6个专责小组，定期研究并解决前海开发建设中的深港合作重大问题。“计划将以香港8所高校为阵地，建立深港青年创新创业基地，为香港大学生提供创业和实习实践基地。我们已与香港方面沟通，他们非常感兴趣，双方正在洽谈。同时，也将促成香港有关部门与前海管理局互派人员进行双向挂职交流。”何子军说。

　　国际金融多边组织有望落户前海

　　在国家批复前海的22项先行先试政策中，包括跨境人民币贷款、合伙型会计师事务所、注册税务师试点等16条政策目前已落实，另6条则正在落实中。

　　“前海还在国内首次提出国际金融多边组织落户前海的政策需求，并分别向财政部和商务部报送了在前海设立金砖国家开发银行总部、亚洲基础设施投融资机构的请示，得到了部委和国家有关领导的积极回应。”何子军说，为推动政策的滚动创新，前海将梳理上报新一批先行先试措施。

　　据何子军介绍，前海正在筹划建立前海创新研究院，借鉴国际经验，即政府不出钱，吸收社会资本成立基金，邀请行业顶级专家，借助外脑，持续在金融改革、土地管理改革、法定机构运行机制、法治建设等方面先行先试。“目前已有很多金融机构表示愿意参与进来。”

　　代表建议

　　全国人大代表、深圳华昱集团总裁麦庆泉：

　　合并大铲湾大空港 申请粤港澳自贸区

　　上海自贸区成立后，引发外界对前海和香港合作的数轮猜测。昨日，参与视察的全国、省、市部分人大代表建议，将前海周边的大铲湾港区和机场大空港区合入前海，与香港一起联手申请粤港澳自贸区，以实现与上海自贸区的错位发展。

　　“前海只有15平方公里，现在看还是太小了，可以把前海片区的雏形、前海合作区旁边的"大铲湾"港区和宝安机场的"大空港"纳入前海一起规划。”麦庆泉认为，大铲湾迟早是要并入前海的，规划早动手比晚动手好，定位也可以由货运逐渐转客运，一起升级转型。

　　"快"是深圳的传统，效率就是生命，时间就是金钱。但是快工也容易出粗活，我建议在规划和设计的阶段要尽量慢一点，想全想细一些，而实施阶段就要快。”麦庆泉说。同时，他认为，尽管深圳要学习香港，但在规划建设上不能完全照搬照套，“前海要建百年老店，就要追求"错落有致"，硬件要符合长久的软件开发”。对此，张备现场予以高度认可，并表示前海是立足全球视野，不仅向香港学习，新加坡、纽约、伦敦也同样是学习对象。

　　而对于备受外界关注的前海基础建设，张备介绍说，填海工程已全面完成，软基处理年内也可以完工。“今年新开工的市政基础设施项目是去年的4倍多，全年实现GDP预计为去年的6倍。”张备说，前海正在筹划今后三年基础设施建设，其中，2015年主干路及市政管线基本形成，2016年重大基础设施基本建成。

　　焦点话题

　　楼面地价2万/㎡贵不贵？

　　今年前海开启了土地出让，首批三宗产业项目用地成功出让，总面积近17万㎡，地上总建筑面积约127万㎡，总价232.6亿元，超出底价50%左右，楼面地价2万元/㎡左右。对此，张备认为，与上海3.28万元/㎡、北京3.4万元/㎡、香港10万元/㎡的价格相比，这个价格并不算高。

　　据前海方面介绍，前海平均每天有10家以上的企业入驻，目前已批复入区企业1800多家，注册资本超过2000亿元。其中，金融类企业占比七成以上，除银、证、保、公募基金等传统金融业态外，大量PE、公募基金子公司、互联网金融、保理、小额贷款、要素交易市场等新型金融业态也都出现，初步形成了差异化、多样性、多层次良性发展的金融生态圈。

　　“已注册的金融业企业中超过八成由民资控股，证监会去年至今新批的基金管理公司中1/4落户在前海，基金子公司、期货子公司中1/3落户前海。”何子军说，前海未来有望建全球私募股权基金中心。

　　而年内，前海还将重点引进持牌金融机构，以及银行、证券、保险（放心保）等金融机构的一级或二级分支机构；吸引境内外各类金融机构在前海设立地区性总部或运营总部，力争年底前引进30家以上世界500强企业，实现利用外资70亿美元以上。